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学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想努力做好政协提案工作
石嘴山网 www.nxszs.gov.cn 发表时间:2018-07-04 17:46:57

ag真人电子牌常委、提案委主任 汪吉森

一、认真学习理解做好提案工作的精神动力

学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是政协围绕中心、服务大局、有效履职、彰显价值的本质要求是加强政协自身建设、全面提高政协工作质量的力量源泉和精神动力。政协《提案工作条例》指出“提案是人民政协一项全局工作。提案是履行人民政协职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是发扬中国特色社会主义民主的重要形式是协助中国共产党国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道四个重要充分说明提案工作是人民政协的一项意义重大的工作。政协委员和参加政协的各民主党派、人民团体及政协专门委员会就国家政治经济文化社会生态事业建设各个方面问题和解决办法写成提案,经提案委员会审查立案后,提交党和国家有关部门办理,这已成为政协履行职能的成功做法。提案也成为广大政协委员最乐于采用的是除了政协全体会议之外委员参与人数最多的一种履行职能的方式主要体现在:1.广泛性。一是参加委员的广泛性,每一个政协委员、党派团体、专委会都可以提出提案二是提案涉及问题的广泛性,涉及国家经济政治文化社会生态文明建设的各个方面三是办理涉及部门的广泛性,提案办理涉及党和国家机关各个相关部门。2.针对性。提案所涉及的问题,不管是全局性的,还是局部性的,都有很强的针对性提案一事一,而且都有解决问题的具体建议和措施,可操作性很强。许多优秀提案正是突出了这一特点,所提的问题也容易得到落实。3.灵活性。提案是人民政协履行职能最方便最灵活的形式。从时间上,大会期间可以提出提案,闭会期间也可以提出提案。从提案者来说,委员一个人可以提,若干人联名也可以提;以党派团体、专委会、界别集体名义也可以提。从内容上,全局性的问题可以提,具体性的问题也可以提。一个问题只要没解决,去年提了今年还可以提,有些问题就是通过委员反复提案,最终得到有效解决。4.时效性。提案是一个晴雨表。单个提案虽然很具体,但归总起来能比较客观地反映出一个阶段的社情民意和人民群众所关心的社会热点问题。为便于更快解决问题,近年来,政协的许多调研视察报告、大会发言都及时转化成提案,交提案承办单位办理解决,取得了好的社会效果。

二、把握精神内涵 做好提案工作的根本遵循

有事好商量,众人的事情由众人商量。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,在具体实践中我们深刻认识到:一是党委重视,政府支持,政协努力是做好提案工作的保证。市委、市政府把支持政协提案工作作为支持政协委员履职、密切联系群众、接受社会监督、实现科学民主决策的重要途径把提案办理纳入年度目标考核;建立市委、市政府、ag真人电子牌办公室联合交办、联合督办重点提案工作机制市政府每年坚持向ag真人电子牌常委会通报当年提案办理情况制度(十一届一次会议开始向大会全体政协委员书面通报政协提案办理情况)。ag真人电子牌主席会议专题研究提案工作,听取汇报,提出具体要求政协常委会坚持每年视察重点提案并对办理情况进行双向评议、公开公示提案办理结果。通过强化提案工作各项制度建设,进一步促进提案工作二是党派、团体和委员积极参与,是做好提案工作的基础。ag真人电子牌常委会坚持把集体提案作为重要抓集体提案比例逐年提高,已占全部提案的近50%;把协商纳入到提案审查立案、办理、督办的全过程中,搭建协商平台,促进提案协商办理通过定期召开座谈会、委员约谈会、委员小组活动等形式组织委员交流提案工作,保证委员广泛参与,最大限度发挥委员主体作用承办单位采取召开协商座谈会、登门拜访、专题调研和电话联系等多种方式听取委员意见,落实“办前走访,办中协商,办后反馈”三项机制,提升提案办理协商水平。三是注重抓好五个环节,是做好提案工作的重点。注重委员培训为委员知情明政提出高质量的提案创造条件;注重选题引导引导委员围绕党委、政府中心工作选题,确保委员撰写提案有的放矢注重抓好立案审查,严格提案立案标准,严把提案审查质量关注重提案办理健全完善各项办理制度,规范办理程序,做到分工负责、专人办理、协调配合注重提案督办建立日常督办、联合督办制度,通过对重点提案的重点办理,重点督查,以点带面,有效促进提案的办理工作。

三、积极有效履职,努力把提案工作推向更高水平

提案不仅是人民政协发扬社会主义民主的具体体现,也是中国民主政治的一种具体体现。随着政协工作的发展,提案工作在我市各项事业发展中发挥越来越大的作用。政协十一届一次会议以来,共交办提案385件,通过这些提案的办理,提案工作给党政部门的工作以有力的帮助和支持,密切了政协组织和委员与党政部门的关系推动了我市经济社会各项事业的发展。随着形势的变化,提案内容也在不断变化,对提案的质量和提案办理质量要求越来越高提案质量和提案办理质量”是提案工作中的两个基本问题和难点,这两个问题过去有,现在有,将来还会有。这两个问题处理得好,提案工作的社会效果就好。我市已经开展并进一步实施的提案工作双向评议、提案办理公开公示以及未办结提案回头看等工作,都是对提案质量和提案办理质量”的有效检验和提升。因此,我们通过进一步学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,领会精神实质,把握精神内涵,不断总结经验,不断研究探索,进一步健全提案办理协商制度,努力使提案工作适应时代发展的要求,推动提案工作水平不断提升,为我市各项事业发展贡献智慧和力量



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